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深化檢律良性互動 共同推進全面依法治國

時間:2021-01-18 08:58:00作者:新聞來源:正義網

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  大道之行,天下為公。

  全面依法治國、建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家任重道遠,需要全社會特別是黨領導下的法律人和法律職業共同體的共同努力。檢察隊伍和律師隊伍都是社會主義法治隊伍的重要組成部分,都是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的重要力量,在落實習近平法治思想、努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義的路上有著共同的目標,都有責任深化檢律良性互動,共同把全面依法治國落實好。

  最高檢黨組始終高度重視尊重和保障律師執業權益,推動建立檢律良性互動關系。在2019年、2020年全國兩會上,“尊重和保障律師執業權利”都被寫入最高檢工作報告。為兌現這一承諾,檢察機關在深化檢律良性互動、切實保障律師執業權利方面做了許多讓廣大律師感同身受的努力——“四大檢察”依法保障律師訴訟權利;積極促進檢律互動,及時回應律師關切;邀請律師參與檢察工作,開展檢察官與律師的同堂培訓。但也應看到,對應新時代新發展階段的新要求,檢察機關在完善檢律良性互動方面還存在不少差距,需要進一步補齊短板,和律師朋友攜手努力,做公平正義的追夢人。

  深化檢律良性互動,要進一步強化法律共同體意識,把雙贏多贏共贏理念落實到完善良性檢律關系中。新時代,在檢律關系上,多數檢察官都有正確認識,但還有少數檢察官司法理念陳舊落后,容易與律師形成“天然對立”。應當認識到,檢律雖然角色定位、具體職責分工不盡相同,但把“以人民為中心”的政治要求在辦案中落實到位、維護公平正義的目標是一致的。因而,雙方絕不是簡單的訴辯關系、對抗關系,而是彼此促進、良性互動的法律共同體。只有雙方一起努力,共同履行好法定職責,才能雙贏共贏,更好促進公平正義的實現。

  深化檢律良性互動,要切實在檢察環節依法保障律師執業權利。要聚焦律師“會見難、閱卷難、調查取證難”等“老三難”和“發問難、質證難、辯論難”等“新三難”,常態化開展保障律師執業權利監督工作,在檢察履職辦案中充分保障律師各項執業權利。要切實把修訂后《人民檢察院刑事訴訟規則》關于保障律師執業權利的各項規定落到實處,進一步簡化接待律師程序,充分保障辯護律師的知情權、會見權、閱卷權和申請調查取證的權利。在辦理刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”領域案件時都要依法履行聽取律師意見的法律責任,做到應聽盡聽、凡聽必記錄、聽后有反饋。

  深化檢律良性互動,要在檢察工作中充分發揮律師作用,完善檢律常態化溝通協商機制。一方面,在檢察開放日、公開聽證、重復信訪化解、涉企業刑事合規制度探索等方面,要充分借助律師的智慧和優勢,真誠邀請律師深度參與有關檢察工作,進一步提升檢察工作質效。另一方面,要進一步暢通檢律溝通渠道,健全聯席會議、業務交流、資源共享等工作機制。前不久,最高檢領導走訪全國律協,與司法部、全國律協和律師代表召開聯席會議,共話落實習近平法治思想、構建中國特色社會主義法律職業共同體,達成最高檢和全國律協每年至少舉行一次聯席會議,省級檢察院和省級律協每年至少舉行一次聯席會議的共識,第十五次全國檢察工作會議對此作了專門強調。省級檢察院要跟上,每年至少與省級律協召開一次聯席會,根據工作需要,每季度或者半年組織專題座談,共同研究解決履職、執業中的難點、熱點問題。

[責任編輯:何慧敏]
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